LIC. CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Mapa Curricular.

Área

Unidad de Aprendizaje

CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

 

 

Asignaturas

 

 

Num. Créditos/Horas

 

AREA

 

Aprendizaje

Habilidades de Aprendizaje
H=5  C=10

Tópicos de las Ciencias Sociales
H=5   C=10

Método Cuantitativo

H=5   C=5

Lectura, Redacción y Expresión Oral
H=5   C=5

 

Cómputo

H=5   C=5

 

H= 25
C= 35

INTERDISCIPLINAR

 

Conocimiento y Sociedad

 

Epistemología

H=5  C=10

 

Introducción a la Teoría Social
H=5  C=10

 

Métodos Cualitativos
H=5   C=5

Conformación del mundo moderno
H=5   C=5

Conformación del Estado-Nación S.XIX
H=5   C=5

 

H= 25
C= 35

 

ÁREA DISCIPLINAR

Ciencia Política y Administra-ción Pública

Clásicos del Pensamiento Administrativo
H=5  C=10

Clásicos del Pensamiento Político
H=5  C=10

Derecho Constitucional

H=5  C=10

Conformación del mundo contemporáneo
H=5   C=5

Conformación del Estado-Nación S.XX
H=5   C=5

 

H= 25
C= 40

 

 

Gestión Pública

Teoría de la Organización

H=5  C=10

Administración Pública Comparada
H=5  C=10

Derecho Administrativo

H=5  C=10

Diseño Institucional

H=5   C=5

Alta Dirección y Toma de decisiones
H=5   C=5

 

H= 25
C= 40

 

 

ÁREA

Democratiza-ción Compara-
da y Diseño Intitucional

Teoría de la Democracia

H=5  C=10

Democracia y diseño Institucional
H=5  C=10

Transición y consolidación democrática
H=5  C=10

Problemas de la democracia y gobernabilidad
H=5   C=5

Prospectiva de análisis

H=5   C=5

 

H= 25
C= 40

 

PROFESIONAL

 

Sistema Político y Partidos

Sistemas Elec. y de partidos

H=5  C=10

Sistemas Elec. y de partidos en Méx.
H=5  C=10

Sistema Pol. y Gob. Locales en Méx.
H=5   C=10

Estadística aplicada a procesos Elec.
H=5   C=5

Metodología  para el análisisde parti-
dos y comp. elec.
H=5   C=5

 

H= 25
C= 40

 

 

Políticas Públicas y representación

Representa-ción y Políticas Públicas
H=5  C=10

Implementación y procesos de las Pol. Pública Fed.
H=5  C=5

Planeación y Diseño de Proyectos

H=5  C=10

Políticas Públicas en Gob. locales

H=5   C=5

Validación social de las Pol. Públicas (part.ciudadana)
H=5   C=5

 

H= 25
C= 35

AREA INTEGRADORA

 

 

INVESTIGACIÓN

 

 

PRÀCTICAS
PROFESIONALES

 

 

C= 60

Talleres extraescolares = 8 créditos                Taller Servicio Social=  2 créditos                    335.

UNIDAD DE APRENDIZAJE “CIENCIA POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”

 

Clásicos del pensamiento administrativo

 

Clásicos  del pensamiento político

 

Derecho Constitucional

 

Conformación del mundo contemporáneo

 
Conformación del Estado-Nación Mexicano
S.XX

Créditos: 10
Horas: 5 hsm

Créditos: 10
Horas: 5 hsm

Créditos: 10 Horas: 5 hsm

Créditos: 5
Horas: 5 hsm

Créditos: 5
Horas: 5 hsm

Asignatura: CLÁSICOS DEL PENSAMIENTO ADMNISTRATIVO
Objetivo general: Al finalizar el curso el alumno explicará el origen y  la  evolución  de  la  ciencia  de  la  administración, distinguiendo  en  este  desarrollo  las   particularidades  de  la administración en el ámbito privado y en el sector público. Identificará las funciones del proceso administrativo y ponderará el desarrollo de la administración pública en México.
Contenidos mínimos:

  1. Evolución de la Administración en las Organizaciones Sociales.
  2. El Proceso Administrativo.
  3. La Administración Pública Ortodoxa.
  4. Las Teorías Heterodoxas.
  5. La Administración Pública Contemporánea.  (80’s a 2000)
  6. La Administración Pública Mexicana.  (Modelo burocrático)

Bibliografía básica:
Baena, M. (1998)  Curso de ciencia de la administración. Madrid. Tecnos.
Chiavenato, I. (1992) Introducción a la teoría general de la administración. México. McGraw-Hill.
Drucker, P. (2994) La gerencia efectiva.México.Hermes.
Guerrero, O. (1990)  Introducción a la administración pública. México. Harla.
Guerrero, O. (1993) La teoría de la administración pública. México. Harla.

Asignatura: CLÁSICOS DEL PENSAMIENTO POLÍTICO
Objetivo general: Dotar a los estudiantes de tres conceptos claves de la   ciencia  política hoy, Democracia, Estado y Representación, explicando el contexto histórico en el que surgieron y se desarrollaron.
Contenidos  mínimos:

  1. La democracia en Atenas, y la república romana como antecedente del concepto de Estado, Democracia y Representación.
  2. La edad media; el debate entre la iglesia y el estado y la aparición del ciudadana y la representación social.
  3. Maquiavelo y el Estado Moderno.
  4. Los contractualistas, el Estado y la democracia. (Hobbes, Locke y Rousseau)
  5. La división de poderes y la democracia representativa ( Montesquieu y Stuart Mill)
  6. La crítica marxista y weberiana a la democracia.

Bibliografía básica:
Bobbio, N. (1994) Estado, gobierno y sociedad. México. FCE.
Platón (1996) La república o de lo justo, en Diálogos. México. Porrúa.
Aristóteles (2000) Política. México. Porrúa.
Cicerón, Tratado de la república.
 Antaki, I. (1998) El banquete de Platón. México.
Copleston, F. (1983) Historia de la Filosofía. México. Ariel.
Maquiavelo, N. El Príncipe. México. Porrúa.
Copleston, F. Historia de la Filosofía. Ariel. México.

Asignatura: DERECHO CONSTITUCIONAL

Objetivo general: Introducir al alumno en el conocimiento y análisis del Estado en el marco de su configuración constitucional. Identificando los derechos y obligaciones de la población, sus garantías, el principio de soberanía, la forma de gobierno, las organizaciones políticas y el proceso electoral. Considerando la presencia y función del juicio de amparo, los órganos y las funciones del poder en México.
Contenidos mínimos:

  1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
  2. El Estado Mexicano y su organización constitucional.
  3. La división de poderes del Estado Mexicano.
  4. Las garantías constitucionales al gobernado.
  5. El Distrito Federal.
  6. Las Entidades Federativas.
  7. El Municipio en México.

Bibliografía básica:
Burgoa.I. (1985) Derecho Constitucional Mexicano. México. Porrúa
Carpizo.J. (1980) La constitución Mexicana. México. UNAM
Tena. F. ( 1980) Derecho constitucional Mexicano. México. Porrúa
Ruiz J. (1983) Nuevo Derecho Constitucional Mexicano. México. Porrúa

Asignatura: CONFORMACIÓN DEL MUNDO CONTEMPORÁNEO
Objetivo General: El alumno comprenderá el fin de la hegemonía europea y el nuevo orden mundial erigido tras la segunda guerra mundial, así como la descomposición de ese mismo orden con la caída del comunismo.
Contenidos mínimos:

  1. Primera Guerra Mundial: Crisis del sistema de alianzas. La gran guerra. Leninismo y Trotskismo. Los tratados de Versalles y el nuevo orden mundial. La política de Wilson. Los dorados años 20’s. La gran depresión. Surgimiento del fascismo. Guerra Civil Española.
  1. Segunda Guerra Mundial: Los nazis en el poder. Winston Churchill. El militarismo. Los ghettos. La ciencia al servicio del exterminio. Los frentes de guerra. La entrada de EE.UU a la guerra. Los acuerdo de paz. La ONU y el nuevo orden mundial.

 

  1. La Guerra Fría: Las descolonización. La creación de zonas de seguridad. La conquista de nuevos mercados. Los frentes de la Guerra Fría: Corea, Vietnam, África.  La conquista del espacio. Expansión del comunismo. Ernesto Guevara y Fidel Castro. La tercera vía.
  1. Crisis y fin del comunismo: La Glasnot y la Perestroíka.  El neoliberalismo y la escuela de Chicago. La caída del muro de Berlín. La postura del Vaticano. Solidaridad en Polonia. La reunificación alemana. América Latina y la teología de la liberación.

Bibliografía básica:
Benz, W. y Hermann G. (compl.)(1982)  El Siglo XX. Problemas mundiales entre los dos bloques de poder, México. Siglo XXI
Kelly, R. (1985)  El modelo cultural en la política norteamericana. México, FCE
Laqueur, W. (1985) Europa después de Hitler. España, SARPE, Col. Biblioteca de la Historia
Skidmore T. & Smith P. (1996) Historia Contemporánea de América Latina. l Crítica

Asignatura: CONFORMACIÓN DEL ESTADO-NACIÓN MEXICANO S.XX
Objetivo General: Comprender la evolución política, social y económica del Estado- Nación Mexicano, desde la Revolución hasta nuestros días.
Contenidos mínimos:
  1. La Revolución y la Constitución de 1917.
  2. La lucha de caudillos.
  3. El proyecto cardenista.
  4. El desarrollo estabilizador y el milagro mexicano.
  5. Díaz Ordaz y el movimiento del 68
  6. La crisis de los ochentas.
  7. Los tecnócratas en el poder y la globalización.
  8. Fin de la dictadura de partido.

Bibliografía básica:
Cockcroft, J. (1971) Precursores culturales de la revolución mexicana, México Siglo XXI
González  P. y Florescano E.(Coords). (1979) México, hoy, México, Siglo XXI
 Krauze, E. (2000) La Presidencia Imperial. Ascenso y caída del sistema político mexicano (1940-1996). México, Fábula Tus Quets
Quezada, S. (2002) La Charola. México
Ramírez, J.A. (1992)Tragicomedia Mexicana, México, Planeta
Zermeño, S.  (1978) México: Una democracia utópica. El movimiento estudiantil del 68. México, Siglo XXI

UNIDAD DE APRENDIZAJE “GESTIÓN PÚBLICA”

La unidad  de  aprendizaje  “Gestión Pública”  es  una  propuesta   de   maestros    del   programa   de   Ciencia   Política  y    Administración   Pública  que  contribuye   a    los  trabajos  de   rediseño  curricular  de  los programas de estudio de nuestra Facultad. Se pretende  que  el alumno  pueda  problematizar  en  el  estudio  del  gobierno  desde  su constitución administrativa, esto es, como organización entendida como despliegue  de  estructuras  en  funciones;  que  conozcan  herramientas prácticas desde el sustento teórico que les da origen. Esta unidad de aprendizaje responde a la demanda de un práctica administrativa eficiente en el sector público.

Objetivo de la unidad de aprendizaje:
Que  el  alumno describa a  partir de  una  análisis  comparativo  el  marco  teórico  de  las   organizaciones  en  el  sector  público y   que  identifique el   marco   jurídico  que  norma  la operación  del gobierno.     Que  conozca  los  instrumentos  para  diseñar  la estructura de las instituciones públicas  y  los  procesos  de  toma  de  decisiones  y  alta  dirección  en  la administración pública.  

 

Teoría de la Organización

 

Administración Pública Comparada

 

Derecho Administrativo

 

Diseño Institucional

 

Alta Dirección y toma de decisiones

Créditos: 10
Horas: 5 hsm

Créditos: 10
Horas: 5 hsm

Créditos: 10
Horas: 5 hsm

Créditos: 5
Horas: 5 hsm

Créditos: 5
Horas: 5 hsm

Asignatura: TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN
Objetivo general:Revisar los fundamentos teóricos metodológicos de la organización moderna haciendo  énfasis  en  la  organización pública para  comprender  las  bases  del proceso administrativo.  

Contenidos mínimos:

  1. La visión clásica: Weber y la burocracia, metodología comprensiva: los tipos ideales, la metodología individualista basada en la acción.
  2. Apunte de la administración científica: la introducción del factor humano como técnica; el factor humano integral.
  3. La visión sistémica: el imperativo organizacional, los sistemas como entidades autodirigidas, planificación social, ética pública.
  4. Teoría neoclásica de la organización: elección racional en el marco organizativo, elección pública.
  5. Teoría crítica de la organización: la crítica interpretativa de la burocracia, eficiencia y eficacia, los derechos y la adecuación del proceso, representación y control de la discrecionalidad.
  6. Teoría accionalista de la organización: el sistema de acción, jerarquías y decisiones, marco de libertad del actor, construcción social de la organización

Bibliografía básica:
Weber, M. Economía y Sociedad. México. FCE
Harmon, M. y Richard T. Teoría de la Organización para la Administración Pública.  México. FCE
Pfeffer, J. Organizaciones y Teoría de las Organizaciones. México.FCE
Arellano, D. Cabrero E.y Castillo A. (coord.), Reformando el Gobierno. Una visión organizacional del cambio gubernamental. México.CIDE-Porrúa.
Lucas M. y  García  P. Sociología de las Organizaciones.  México. Mc Graw Hill.
Katz, D. y Robert L. Kahn, Psicología Social de las Organizaciones. México.Trillas
Thompson, J. D. Organizations in Action. N. Y. Mc Graw Hill
Ostrom, V.The intellectual crisis in American Public Administration.  Alabama University of Alabama Press.
Clásicos de la Administración Pública.  México. FCE.
Hirschman, Albert, Salida, Voz y Protesta, FCE, México.
Crozier, M.  El Actor y el Sistema, México. Alianza
Crozier, M. El fenómeno burocrático,  Buenos Aires .Amorrortu.

Asignatura: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMPARADA
Objetivo general: Que el alumno comprenda cómo a diferentes  tipos  de regímenes corresponden diferentes modelos administrativos para que aprendan la lógica administrativa desde su marco político.   
Contenidos mínimos:

  1. Predominio de la burocracia pública. El medio organizativo: departamentalización, empleo en el sector público, sistemas de servicio civil.
  2. Modelos de sistemas administrativos y tipos de regímenes políticos.
  3. Los sistemas administrativos clásicos y los desarrollados: administración en la cultura cívica, la administración adaptativa y modernizante.
  4. La administración en los países menos desarrollados: pautas administrativas comunes en regímenes en los que predomina la burocracia y regímenes en los que predomina el partido.
  5. Regímenes políticos burocrático – dominantes
  6. Sistemas de élite de burocracia personalista.
  7. Regímenes políticos de partido dominante

Bibliografía básica:
Heady, F.  Administración Pública. Una Perspectiva Comparada. México.FCE,
Eissenstadt, S. N. Ensayos sobre el cambio social y la modernización, Madrid.Tecnos.
Laparombara, J. Burocracia y desarrollo Políticos. Buenos Aires. Paidós
Guerrero.O. Las ciencias de la administración en el estado absolutista. México.Fontamara,

 Asignatura: DERECHO ADMINISTRATIVO
Objetivo general: Que los alumnos comprendan y  conozcan  la estructura y funcionamiento de la administración pública federal, estatal y municipal, desde la perspectiva jurídica.
Contenidos mínimos:

  1. Distinción entre la ciencia del derecho administrativo y el derecho administrativo. Las ramas especializadas del derecho administrativo.
  2. La administración pública central federal.
  3. La descentralización administrativa.
  4. Los diferentes niveles de gobierno y sus respectivas estructuras administrativas
  5. Las funciones del estado: la actividad de la administración pública, distinción entre las funciones o cometidos legislativos, judiciales y administrativos.
  6. Los regímenes de concesión y servicio público en México
  7. Facultades reglamentarias.
  8. Tipos de responsabilidad administrativa de los servidores públicos  

Bibliografía básica:
Martínez, R.  Derecho Administrativo.  Oxford. Colección de Textos Jurídicos.
Acosta M.  Compendio de Derecho Administrativo. Porrúa.
Garrido, F. Tratado de Derecho Administrativo. Vol. I.  Centro de Estudios Constitucionales de Madrid.
Gutiérrez, E. (1993) Derecho Administrativo al Estilo Mexicano. México. Porrúa.
Fernández, J. (1995) Derecho Administrativo. México. Porrúa.
Alindo, M. (1986) Derecho administrativo. México. Porrúa.

 Asignatura: DISEÑO INSTITUCIONAL
Objetivo General: Al finalizar el curso el alumno describirá los elementos, principios y reglas que rigen el diseño estructural de la organización y explicará las técnicas y procesos administrativos como los manuales de organización y procedimientos, lo que le permitirá evaluar y plantear un cambio planificado del diseño institucional para alcanzar los objetivos fijados.
Contenidos mínimos:

  1. La  función de organizar.
  2.  Diseño de la organización.
  3.  Los manuales administrativos en la organización.

    * Organización.
    * Procedimientos.

  1.  La tecnología y el diseño de los procesos de trabajo.
  2.  El desarrollo de equipos efectivos de trabajo.

Bibliografía básica:
Chiavenato, I.  (1999) Introducción a la teoría general de la administración.            México. McGraw-Hill. 
Ferrer, L. (1990) Guía práctica de desarrollo organizacional. México. Trillas.
García, S. y  Corral, Ma. J. (1994) Los círculos de calidad; Experiencia en la empresa mexicana. México. UNAM-CONACYT.
Gómez, G. (1999) Planeación y organización de empresas. México. McGraw-Hill
Robbins, S. (1997) La administración en el mundo de hoy. México. P.H.H.  

Asignatura: ALTA DIRECCIÓN Y TOMA DE DECISIONES
Objetivo general: Al finalizar el curso el alumno explicará las funciones de la alta dirección, haciendo énfasis en instituciones del  sector  público y  conocerá  el proceso   racional  de  toma  de  decisiones  como  una  actividad  esencial  del administrador público.    Finalmente, podrá describir las particularidades de las funciones de una eficaz dirección como son: la comunicación, motivación, medio ambiente  y  conflicto,   evaluación  del  desempeño del  personal,  liderazgo  y desarrollo de una institución en el sector público.
Contenidos mínimos:

  1.  La alta dirección.
  2.  El diagnóstico organizacional.
  3.  El administrador público y la toma de decisiones.
  4.  El ambiente, conflicto y cambio en la organización.
  5.  Comunicación y motivación en el trabajo.
  6.  Evaluación del desempeño del personal.
  7.  Liderazgo organizacional.
  8.  Desarrollo organizacional.

Bibliografía básica:
Arias, F. (1994) Administración de recursos humanos. México. Trillas.
Chiavenato, I. (1990) Administración de recursos humanos. México. McGraw-Hill.
Crosby, P. (1990) Liderazgo.  El Arte de Convertirse en Ejecutivo. México. Mc Graw Hill.
Drucker, P. (1984)  La gerencia efectiva. México. Hermes
Engel, H. (1989) Cómo delegar; El cómo y en cuando de la función más importante del jefe. México. Edivisión-G.E  Diana. 

UNIDAD DE APRENDIZAJE “DEMOCRATIZACIÓN COMPARADA Y  DISEÑO INSTITUCIONAL”

La unidad de aprendizaje “Democratización Comparada y Diseño Institucional”  es  una  propuesta   de   maestros    del   programa   de   Ciencia   Política  y    Administración   Pública. Esta unidad de aprendizaje responde a la necesidad de problematizar en torno a los diversos aspectos que inciden en la democracia en los sistemas políticos y el papel del ciudadano y los diferentes actores sociales.

Objetivo de la Unidad:    Dar una visión amplia tanto de aspectos teóricos como   prácticos   de    la    democracia  y   de  algunos  de  los  procesos  de democratización más significativos de los sistemas políticos, en el marco de lo que han  sido las  transiciones  y  las  consolidaciones  democráticas,  sus diseños institucionales y su vinculación con el desarrollo, la ciudadanía y la gobernabilidad.  

Teoría de la Democracia

Democracia y diseño institucional

Transición y consolidación democrática

Problemas de la democracia y gobernabilidad

Prospectiva de análisis
(Taller)

Horas: 10
Crédito: 5 hsm

Horas: 10
Crédito: 5 hsm

Horas: 10
Crédito: 5 hsm

Horas: 5
Crédito: 5 hsm

Horas: 5
Crédito: 5 hsm

 

Asignatura: TEORIA DE LA DEMOCRACIA
Objetivo general: Proporcionar al alumno  una  perspectiva  general  e histórica del  concepto de democracia,  sus orígenes,  vicisitudes  y evolución, así como del debate que ha suscitado en términos de los distintos tipos de democracia existentes.
Contenidos mínimos:

  1. El panorama general de la democracia y su contexto, desde los tiempos antiguos hasta el presente.
  2. Teorías normativas y empíricas de la democracia.
  3. La teoría económica de la democracia y la perspectiva de la elección racional.
  4. El origen de la democracia; liberalismo y desarrollo del capitalismo.
  5. La definición de la democracia y las formas de democracia.
  6. La crítica a la democracia: límites y posibilidades.
  7. El futuro de la democracia en las cambiantes circunstancias actuales y en el nuevo orden global.

Bibliografía básica:
Bobbio, N.(1992) Liberalismo y Democracia, México. FCE
Dahl, R.(1994) La Democracia y sus Críticos, Paidós
Downs, A. Teoría Económica de la Democracia,
Held, D.(1993) Modelos de Democracia, Alianza
Held, D. Political Theory Toda
Held, D.(1997) La Democracia y el Orden Global, Paidós
Macpherson, C.B. (1991) La Democracia Liberal y su Época, Alianza.

Asignatura: DEMOCRACIA Y DISEÑO INSTITUCIONAL
Objetivo general: Conocer  y  analizar  los  fundamentos,  características  y alcances de la política comparada, así como la formación, mantenimiento y transformación  de diversos tipos de sistemas políticos democráticos en el contexto de la discusión  sobre  la  democracia,  el  poder  y  el  diseño institucional.   
Contenidos mínimos:

  1. Enfoque básicos en el estudio de la política.
  2. El sistema político, los procesos políticos y el cambio institucional.
  3. Ciencia política e institucionalismo.
  4. Sistemas democráticos, autoritarios y totalitarios.
  5. Sistemas federales versus sistemas unitarios: ¿cómo difieren?
  6. Sistema presidencial (Estados Unidos), semipresidencial (Francia) y parlamentario (Inglaterra).Efectos de los sistemas electorales en la composición de las legislaturas así como en la calidad de la representación.

Bibliografía básica:
Aguirre, P. Partidos y Elecciones en Francia
Almond, G. y Powell, (2000) B., Comparative Politics Today, Harper Collins
Colomer, J. (1995) La Política en Europa, Introducción a las Instituciones de Quince Países, Ariel
Dahl, R. (2003)¿Es Democrática la Constitución de los Estados Unidos ?, México FCE
Deutch, K.(1980) Política y Gobierno,  México. FCE.

Asignatura: TRANSICIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA
Objetivo general: Proporcionar al alumno los elementos característicos de las tres olas de la democracia así como de los factores definitorios que propiciaron   los   procesos   recientes   de  transición   y  consolidación democrática. 
Contenidos mínimos:

  1. El establecimiento de la democracia en el siglo XIX y al inicio del XX (primera y segunda olas).
  2. Democracia impuesta: los casos de Alemania y Japón.
  3. La democratización a finales del XX (tercera ola).
  4. Democratización, reforma económica e instituciones democráticas.
  5. Condiciones de la transición y problemas de la consolidación.

Bibliografía básica:
Dahl, R(1994) La Democracia y sus Críticos, Paidós
Di Palma, G. (1990) To Craft Democracies, an Essay on Democratic Transitions, U. of California Press
Diamond, L. (1999) Developing Democracy : Toward Consolidation, Johns Hopkins
Diamond, L. et al,(1997) Consolidating the Third Wave Democracies : Themes and Perspectives, Johns Hopkins
Fischer, M.E. (1996)Establishing Democracies, Westview
Higley, J. y Gunther, R. (1992) Elites and Democratic Consolidation in Latin America and Southern Europe, Cambridge
Huntington, S. La Tercera Ola de la Democracia, Paidós
Linz, Juan y Stepan, A. (1996) Problems of Democratic Transition and Consolidation, Johns Hopkins
O´Donell, G. Schmitter, Philippe, y Whitehead, Laurence, (1990) Transiciones desde un Gobierno Autoritario, Paidós
Salinas, Darío (Coord.), Problemas y Perspectivas de la Democracia en América Latina, Universidad Iberoamericana.

Asignatura: PROBLEMAS DE DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA

Objetivo general: Dar  cuenta  de  las  dificultades  que  enfrenta  el  sistema político en las sociedades democráticas, dados los problemas inherentes a la democracia y las tensiones mismas que entraña la relación entre ésta  y la gobernabilidad  en  el  marco  de  aspectos  como  la  globalización,  el desarrollo, la diversidad étnica, la sociedad civil y la ciudadanía.

Contenidos mínimos:

  1. La teoría de sistemas en la ciencia política y el sistema político.
  2. Estabilidad, tensión y cambio en los sistemas políticos.
  3. Paradojas y dilemas de la democracia: conflicto versus consenso, representatividad versus gobernabilidad y consentimiento versus efectividad.
  4. Patologías de la democracia: corrupción, manipulación de las elecciones y del electorado, el escándalo político.   Efectos sobre la gobernabilidad.
  5. Características del nuevo orden global y desafíos que impone a la democracia.
  6. Problemas que atentan contra la gobernabilidad democrática: desigualdad y pobreza, fragilidad institucional y exclusión ciudadana.
  7. Los grados de gobernabilidad.

Bibliografía básica:
Almond, G. y Powell, B., Comparative Politics Today
Alcántara  M. (1995) Gobernabilidad, Crisis y Cambio, México. FCE
Apter, D. The Politics of Modernization, Univ. of Chicago
Arbós, X. y Giner, S. (1996) La Gobernabilidad, Ciudadanía y Democracia en la Encrucijada Mundial,  México. Siglo XXI
Camou, A. (1997) Gobernabilidad y Democracia, Cuadernos IFE
Coppedge, M. (1993)“Institutions and Democratic Governance in Latin America” en Rethinking Development Theories in Latin America, North Carolina U. P.
Crozier M., Huntington SP y Wataki J.(1975) The Crisis of Democracy. Report en the Governability of Democracies to the Trilateral Comission, University Press
Deutch, K. Los Nervios del Gobierno,
Diamond, L. et al, (1997) Consolidating the Third World Democracies : Themes and Perspectives, Johns Hopkins
Diamond, L. y Plattner, MF,  (1996) El Resurgimiento Global de la Democracia, México. UNAM

Asignatura: TALLER  PROSPECTIVA DE ANÁLISIS
Objetivo general: El alumno llevará a cabo ejercicios de análisis político sustentado en los conceptos y en el instrumental analítico proporcionado por el conjunto de materias cursadas en la presente unidad,  por  lo  que desarrollará las habilidades para analizar y proyectar escenarios.

Contenidos mínimos:

  1. Aplicación de principios básicos de las teorías contemporáneas de la democracia a casos concretos.
  2. Evaluación  los ajustes a los que es susceptible someter a un determinado arreglo institucional y sus posibles implicaciones políticas.
  3. Analizar distintos tipos de desarrollo político a la luz de los conceptos elaborados en los cursos.
  4. Dar cuenta de problemas inherentes al establecimiento y funcionamiento de estructuras democráticas y de posibles alternativas de solución.

Bibliografía básica:
Arbós, S. (1996) La Gobernabilidad, Ciudadanía y Democracia en la Encrucijada Mundial. Siglo XXI.
Camou, A. (1997) Gobernabilidad y Democracia, Cuadernos IFE.
Coppedge, M. (1993) Institutions and Democratic Governance in Latin America” en Rethinking Development Theories in Latin America, North Carolina U. P.
Crozier M., Huntington SP y Wataki J. (1975) The Crisis of Democracy. Report en the Governability of Democracies to the Trilateral Comission. University Press.
Deutch, K.  Los Nervios del Gobierno.

UNIDAD DE APRENDIZAJE “SISTEMAS POLÍTICOS Y PARTIDOS”

La unidad de aprendizaje “Sistemas Políticos y Partidos”  es  una  propuesta   de   maestros    del   programa   de   Ciencia   Política  y    Administración   Pública. La unidad se torna relevante porque en éste momento el papel de los partidos en el proceso de cambio político  en  México  es muy importante,  pero  no  parecen estar a la altura de los restos.    Adicionalmente,  la  formación  obtenida  por  los estudiantes les  permitirá  desarrollar  habilidades  específicas que el  mercado  de trabajo aprecia sobre todo en el ámbito de los partidos políticos y de los gobiernos    

Objetivo de la Unidad: La unidad  pretende ofrecer a los estudiantes una visión general sobre  el  papel  de  los  partidos y  los  procesos electorales en  el sistema  político  mexicano  actual,  para lograrlo,  articula  contenidos  teóricos, sobre  la  realidad  política  de  México así  como  el  desarrollo  de  habilidades instrumentales  que  permitirán  al  estudiante  aplicar  los conocimientos  en  un análisis especifico actual.

Sistemas electorales y de partidos

Sistemas electorales y de partidos en México

Sistema Político y Gobiernos locales en México

Estadística aplicada a procesos electorales

Metodología para el análisis de partidos y comportamiento electoral

Créditos: 10              Horas: 5 hsm

Créditos: 10              Horas: 5 hsm

Créditos: 10              Horas: 5 hsm

Créditos:5              Horas: 5 hsm

Créditos:5              Horas: 5 hsm

 

Asignatura: SISTEMAS ELECTORALES Y DE PARTIDOS

Objetivo general: Proporcionar a los alumnos una visión general sobre la literatura en este tema, pasando por la revisión de los diferentes sistemas electorales y su función en el sistema político, así como el impacto sobre los partidos.  Las definiciones sobre los partidos políticos, y la discusión sobre las clasificaciones y topologías de sistemas de partidos.  
Contenidos mínimos:

  1. Partidos Políticos.
  2. Sistemas Electorales Comparados.
  3. Sistemas de Partidos.

Bibliografía básica:
Duverger, M. (1980) Los partidos Políticos. México. FCE.
Sartori, G. (1990) Los Sistemas de Partidos. Madrid. Alianza.
Peter M. y Panebianco, A. (1990) Modelos de Partido. Madrid. Alianza Universidad, Madrid.
Nohlen, D. (1994) Sistemas Electorales y Partidos Políticos. México. FCE.  Couffignal, G, Democracias Posibles, Editorial FCE, México, 1992.

Asignatura: SISTEMAS ELECTORALES Y DE PARTIDOS EN MÉXICO

Objetivo general: Proporcionar a los estudiantes una visión general sobre la evolución y cambio del sistema electoral mexicano,  así  como  una revisión de la historia de los partidos políticos en México enfatizando en los más importantes y en sus cambios recientes.

Contenidos mínimos:

  1. Las reformas electorales en México desde 1977 y su impacto en el sistema de partidos y en el sistema político en su conjunto.
  2. Los partidos políticos en México, sus historias particulares y su papel en el sistema político y en su reciente cambio. Sistemas de Partidos

 

Bibliografía básica:
González, P. (1981) Los partidos políticos en México. México. Editorial ERA.
Molinar, J. (1991) El tiempo de la Legitimidad. México. Cal y Arena.
Woldemberg, J. et all (2000) La mecánica del cambio política en México, Elecciones, Partidos,  y Reformas.  México. Cal y Arena.
Loaeza, S. (1999) El Partido Acción Nacional  La larga marcha: 1939-1994. México. FCE.
Reveles, F. (2002) Partido Acción Nacional los signos de la institucionalización. México. Gernika UNAM.
Sánchez, M.A. (2001) El PRD el rostro y la máscara. México. Centro de Estudios de Política comparada A. C.

Asignatura: SISTEMA POLÍTICO Y GOBIERNOS LOCALES EN MÉXICO
Objetivo general: Proporcionar una visión general a los estudiantes sobre el papel  de  los  gobiernos  locales  municipales  en  la  formación   del sistema político mexicano, y particularmente en el proceso de cambio político, enfatizando las tendencias centralizadoras  del  pasado y  las descentralizadoras recientes.

Contenidos mínimos:

  1. Historia del municipio en México.
  2. Reformas constitucionales sobre las facultades y poderes de los gobiernos municipales.
  3. El despertar político de los municipios en México y su papel en el cambio del sistema político.
  4. El federalismo y su impacto en el sistema político mexicano.

Bibliografía básica:
Merino, M. (1998) Gobierno Local y Poder nacional. México. Colegio de México.
Boehm, B. (1987) El Municipio en México, México. Colegio de Michoacán.
Rodríguez, J.A. (1998) Sistemas Electorales y Democratización de los gobiernos municipales en México. Querétaro.
Olmedo, R. (2000)  El cuarto orden del Estado. México. Comuna.
Guerrero A. (2000) Reflexiones en torno a la reforma municipal en el articulo 115 constitucional,. México. Porrúa, CIDE.

Asignatura: ESTADÍSTICA APLICADA A PROCESOS ELECTORALES

Objetivo general: Proporcionar a los estudiantes conocimientos sobre las medidas de tendencia  central y  de  dispersión y su aplicación  en  el análisis  electoral,  así  como la  revisión  de  algunos  estadísticos  de correlación  para  la  explicación del  comportamiento electoral,  y  la construcción de índices. 

Contenidos mínimos:

  1. Pruebas de hipótesis estadísticas.
  2. Prueba de independencia.
  3. Estadística multivariada.

                 *Análisis de de componentes principales.
                *Matriz de correlación de conjunto de datos multivariados.
                *Análisis de correspondencia.

Bibliografía básica:
Robert J. y Patricia K. (1999) Estadística Elemental, Lo Esencial. International Thomson
Robert R.P. (1999) Estadística para las Ciencias del Comportamiento. International Thomson.
Brian J. M. (1994) Multivariate Data Analysis.  Ed. Chapman & Hall.
Dallas E. J. (2000) Métodos multivariados aplicados al análisis de datos. International Thomson Editores.

Asignatura: METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE PARTIDOS Y  COMPORTAMIENTO ELECTORAL EN ESPACIOS LOCALES

Objetivo general: Que el alumno pueda integrar  los  conocimientos de las materias que integran la unidad de aprendizaje  y aplicarlas en el estudio del comportamiento electoral de los municipios de  Querétaro, el análisis de los  sistemas de  partido en  los municipios, su  nivel  de estructuración y legitimidad. 

Contenidos mínimos:

  1. Análisis de sistemas de partidos en un caso concreto; como contar los partidos,  fragmentación y dispersión.
  2. Análisis Electoral: construcción de índices de competitividad, volatilidad, o fragilidad electoral.
  3. Marketing  Político, Encuestas Electorales  y de Opinión.
  4. Análisis de Coyuntura, Escenarios Políticos, Prospectiva,  y Mapeo de Fueras Políticas.

Bibliografía básica:
González, P. (1981) Los partidos políticos en México. México. ERA.
Molinar, J. (1991) El tiempo de la Legitimidad. México. Cal y Arena.
Woldemberg, J., et all (2000) La mecánica del cambio política en México, Elecciones, Partidos,  y Reformas. México. 2000.
Loaeza, S. (1999) El Partido Acción Nacional  La larga marcha: 1939-199. México. FCE.

UNIDAD DE APRENDIZAJE “POLÍTICAS PÚBLICAS Y REPRESENTACIÓN”

La unidad de aprendizaje“Políticas Públicas y Representación” es una propuesta de maestros del programa de Ciencia Política y Administración Pública que contribuye a los trabajos de rediseño curricular de los programas de estudio de nuestra Facultad. Se pretende que el alumno pueda  problematizar en el estudio de las políticas públicas y el impacto de la representación ciudadana en las acciones de gobierno. Esta unidad de aprendizaje responde a la demanda de una practica de gobierno de más  validada  por la ciudadanía y que repercuta en la eficiencia  del sector público.

Objetivo de la unidad de aprendizaje: Que los estudiantes sepan problematizar sobre el proceso decisorio de políticas públicas.   Lo que le permitirá describir las limitaciones y oportunidades en la elaboración e implementación de las políticas públicas y su impacto en el aspecto social, económico, cultural y ecológico de la sociedad contemporánea. Que  comprenda  los modelos, cambios y desarrollo de las políticas públicas en el Estado mexicano. 

 

Asignatura: REPRESENTACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS

Objetivo general: Que los alumnos conozcan la teoría de la representación y el  impacto  de  ésta  en  la  hechura  de  las  Políticas Públicas.

Contenidos mínimos:

  1. Teoría de Representación Social.
  2. Sistemas de Representación.
  3. Políticas Públicas y Sistemas de Representación.  (Lo político de la política pública).
  4. Grupos de Interés.
  5. Movimientos Sociales y Ong´s.
  6. Espacio Público.
  7. Interlocución y Gobernabilidad.  

Bibliografía básica:

Aguilar.L.(1992)  La Hechura de las Políticas. México.Porrúa.
Aguilar. L. (1993) La Implementación de las Políticas. México. Porrúa
Avarado. O./ Ramírez M.(1998) La Crisis de Gobernabilidad en México.      México. CNCP y AP
Arbós X. / Giner. S. (1996) La Gobernabilidad  Ciudadanía y Democracia en  la Encrucijada Mundial.  Madrid. Siglo XXI
Baena.M. (1988)Curso de ciencia de la administración. Madrid.  Tecnos.
Cabrero. E.(2003) Políticas públicas municipales. Una agenda en construcción. México.Porrúa-CIDE.
Cabrero. E.(1996) Los dilemas de la modernización municipal. México. Porrúa (1989)COLECCIÓN DE MANUALES DE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN MUNICIPAL. México. BANOBRAS-INAP. 
Nº. 7    Administración del personal municipal.
Nº. 11  Control de gestión municipal.

Asignatura: PROCESO E IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MÉXICO

Objetivo general: Al finalizar el curso el alumno conocerá el proceso de diseño e implementación de las políticas públicas y comprenderá cuando se aplica determinando modelo de política pública. Identificará la evolución y cambios recientes de las poéticas públicas en el Estado Mexicano lo que le permitirá plantear una prospectiva de la política pública mexicana posmoderna.

Contenidos mínimos:

  1. Diseño de las políticas públicas.
  2. Implementación de las políticas públicas.
  3. Factibilidad de las políticas públicas.
  4. Evaluación de las políticas públicas.
  5. Impacto sociopolítico de las políticas públicas.
  6. Las políticas públicas y las transformaciones del Estado Mexicano.
  7. La política pública en el sistema político-administrativo mexicano.
  8. Retos de la política pública y el rendimiento del Estado Mexicano.
  9. Una perspectiva de la política pública en México.
  10. Las políticas públicas y servicio civil de carrera en México.

Bibliografía básica:
Aguilar, L.F. (1992) La Hechura de las Políticas. México. Porrúa.
Aguilar, L.F. (1993) La Implementación de las Políticas. México. Porrúa.
Alvarado, O. y /Ramírez, M.  (1998) La Crisis de Gobernabilidad en México. México.  CNCP y AP.
Arbós, S. (1996) La Gobernabilida”.  Ciudadanía y Democracia en  la Encrucijada Mundial.
Madrid. Siglo XXI.
Cabrero, E. (2003) POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES. Una agenda en construcción. México. Porrúa-CIDE.

Asignatura: POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS GOBIERNOS LOCALES
Objetivo general: El alumno identificará las características que envuelven la hechura y la implementación de las políticas públicas en los  gobiernos locales  en  México  y  el  impacto  que  tienen  las  políticas  públicas federales en la actuación de los gobiernos estatales y municipales. 

Contenidos mínimos:

  1. Políticas de Desarrollo.
  2. Política Social.
  3. Servicios.
  4. Revisar Datos Gubernamentales.

Bibliografía básica:
Aguilar, L.F. (1993)  La Implementación de las Políticas. México. Porrúa.
Alvarado, O. (1998). La Crisis de Gobernabilidad en México.  México. CNCP y AP
Arbós, S. (1996) La Gobernabilidad.  Ciudadanía y Democracia en la Encrucijada Mundial. Madrid. Siglo XXI.
Baena, M. (1988) Curso de ciencia de la administración. Madrid. Tecnos.
Cabrero, E. (2003) Políticas públicas municipales.  Una agenda en construcción.  México. Porrúa.

Asignatura: PLANEACIÓN Y DISEÑO DE PROYECTOS
Objetivo general: Al finalizar el curso el alumno identificará los conceptos fundamentales del proceso administrativo  haciendo  énfasis  en  la planeación de proyectos en instituciones públicas.  Conocerá como se formula y planifica los programas y proyectos de desarrollo local; y podrá plantear el diseño de un proyecto así como su ejecución.

 

 Contenidos mínimos:

  1. Las políticas públicas y su relación con la planeación en el sector público.
  2. La política de planificar el desarrollo como premisa de buen gobierno.
  3. La planificación en las instituciones.
  4. Proceso general de planificación del desarrollo local.
  5. Forma y contenido de un plan de desarrollo local.
  6. Elementos básicos en la elaboración de proyectos.
  7. Guía general para diseñar proyectos de desarrollo local.

Bibliografía básica:
Cabrero, E. (1996)  Los dilemas de la modernización municipal. México. Porrúa.
Enriquez, C. (1994) Manual para la Gestión de Recursos Financieros. México.
Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara"
Gómez, G. (1999)  Planeación y organización de empresas. México. McGraw-Hill.
Gutiérrez, C. (1988) “Evaluación Económica y Social de Proyectos”.  Teoría y práctica aplicada al caso de México.             México. F.C.A.-U.N.A.M.
Herrastri, Ma. L.  Manual para la Elaboración Democrática de Políticas Sociales.     México. Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara".

Asignatura: VALIDACIÓN SOCIAL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS (PARTICIPACIÓN CIUDADANA)
Objetivo general: Que los alumnos conozcan como se originó el Sistema de Representación en México desde sus componentes Institucionales y no Institucionales.

Contenidos mínimos:

  1. La representación en México.
  2. Componentes de la representación.
  3. El nuevo institucionalismo.

Bibliografía básica:
Gómez, G. (1999) Planeación y organización de empresas. México. McGraw-Hill
Gutiérrez, C. (1988)  Evaluación Económica y Social de Proyectos. Teoría y práctica aplicada al caso de México.             México. F.C.A.-U.N.A.M.   
Herrastri, Ma. L. (1997)  Manual para la Elaboración Democrática de Políticas Sociales.  México. Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara".
Hoare, H.R. (1986) Uso del Análisis de Red en la Administración de Proyectos. México. Diana.
ILPES. Guía Para la Presentación de Proyectos. México. S.XXI.