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MAESTRÍA
EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL
Los
estudios de posgrado en materia administrativa local cuentan con
más de una década de historia en nuestra Universidad.
Efectivamente, desde 1987, el H. Consejo Universitario aprobó
la creación de la Maestría en Administración
Pública Estatal y Municipal, la cual fue asignada a la
Facultad de Derecho.
Su
propósito, en aquel entonces, era el de dar respuesta a
la demanda social en el estado de formar y perfeccionar servidores
públicos de alto nivel, enfatizando el estudio local y
regional desde una visión interdisciplinaria de los estudios
sobre administración pública.
En
1998 se llevó a cabo una profunda reforma en la estructura
de los planes y programas de los estudios de posgrado de la Facultad
como paso previo a la posible apertura del doctorado en derecho.
Los programas de maestría sobre un área específica
se transformaron en especialidades con un enfoque profesionalizador
que buscó otorgar mayor profundidad teórica y preparar
de mejor manera a los egresados en el desarrollo de sus actividades
prácticas.
En
lo que corresponde a la Maestría en Administración
Pública Estatal y Municipal, se reestructuró como
Especialidad en Administración Pública. Sin embargo,
este cambio trajo consigo una situación no prevista relacionada
con los egresados de esta Especialidad.
La
única opción a nivel maestría anteriormente
disponible en la Facultad era la Maestría en Derecho, la
cual establece como requisito para inscribirse el de tener título
precisamente de abogado. Esto creó un problema para los
alumnos inscritos en la Especialidad en Administración
Pública, ya que muchos de ellos no contaban con licenciatura
en derecho.
Muchos
de los interesados en estudiar administración pública
a nivel posgrado provienen de licenciaturas distintas a la de
derecho, tales como sociología, administración,
ciencias de la comunicación, comercio internacional, ciencias
políticas, relaciones internacionales y hasta de varias
ingenierías. Inclusive, cuando la Maestría en Administración
Pública Estatal y Municipal se impartía en la Facultad,
casi el 25% de sus alumnos provenía de licenciaturas distintas
a la de derecho.
Sin
embargo, ante la exigencia de ser abogado como condicionante para
inscribirse en la Maestría en Derecho, muchos de los egresados
de la Especialidad en Administración Pública vieron
truncados sus deseos por continuar su preparación académica.
Por
lo tanto, con el propósito de garantizar a los egresados
de la Especialidad en Administración Pública, que
no sean abogados, la posibilidad de que en la misma Facultad puedan
optar por el grado académico inmediato superior, se consideró
conveniente reabrir la Maestría en Administración
Pública Estatal y Municipal para evitar que estos egresados
busquen en otras universidades una opción para continuar
sus estudios.
Además,
la reapertura de la Maestría brindará una opción
educativa muy interesante para todos aquellos egresados de licenciatura
que encuentren en el estudio de la administración pública
un campo atractivo de análisis y conocimiento de los procesos
dinámicos que se viven hoy en día en los espacios
locales.
Un
elemento adicional consiste en que el programa de la Maestría
ha sido rediseñado para incluir asignaturas más
adecuadas para interpretar los problemas actuales de la administración
local y generar cursos de acción alternativos para su solución.
Para
lograr esto último, fue fundamental la participación
de las facultades de Ciencias Políticas y Sociales, así
como de Contaduría y Administración, las cuales
propusieron la inclusión de diversas asignaturas que fortalecen
el pensum académico de la Maestría.
Además,
las facultades citadas han comprometido su participación
en la instrumentación de la Maestría mediante varios
docentes que se encargarán de impartir algunas de las materias
del programa, ya que dado su alto contenido político y
administrativo lo mejor es que los encargados de impartirlas sean
los docentes de Ciencias Políticas, así como de
Contaduría y Administración, dejando a los catedráticos
de la Facultad de Derecho las materias con un mayor contenido
jurídico.
Esto,
a su vez, abrirá un espacio muy amplio de retroalimentación
entre profesores y alumnos, generando visiones que analicen la
administración pública desde una perspectiva integral
en la cual participen diversas disciplinas como la ciencia política,
la administración, el derecho y la economía.
De
esta forma, la Maestría dará puntual cumplimiento
a varios de los lineamientos establecidos en el Plan Institucional
de Desarrollo de la Universidad en el sentido de profundizar en
una mejor relación entre las diversas facultades para optimizar
los recursos humanos, materiales y financieros, buscando ¾
al mismo tiempo¾ una preparación integral para nuestros
egresados.
El
programa de la Maestría en Administración Pública
Estatal y Municipal está orientado preferentemente a los
profesionistas que cuenten con los siguientes elementos:
- Conocimientos
previos: Formación de tipo social, para lo cual se requiere
tener una licenciatura en cualquier disciplina de las ciencias
sociales y contar con conocimientos básicos de derecho,
ciencia política, economía y computación.
De no cumplir con este requisito, el H. Consejo de Investigación
y Posgrado de la Facultad de Derecho resolverá sobre
la solicitud del aspirante, de acuerdo a los argumentos presentados
y a sus antecedentes académicos y profesionales.
- Habilidades
y Actitudes: Capacidad de observación, percepción,
concentración, análisis y síntesis, así
como habilidad mnemotécnica, motivación para el
estudio y el trabajo en equipo, disponibilidad de tiempo para
cubrir los créditos que requiere el programa académico
e interés por desarrollar estudios de campo en donde
aplicará los conocimientos adquiridos, proyectándolos
a problemas objetivos.
En
todo caso, el interesado en cursar el programa de la Maestría
deberá contar con amplia sensibilidad ante los problemas
y necesidades de la sociedad, un alto sentido de responsabilidad
y de servicio, así como actuar con sólidos principios
éticos.
El
México contemporáneo reclama cuadros profesionales
altamente capacitados que estén en posibilidades de desempeñar
eficientemente las funciones que la sociedad demanda en atención
a su perfil profesional. Para cumplir con esta necesidad, el egresado
de la Maestría en Administración Pública
Estatal y Municipal contará con los siguientes elementos:
- Saberes
teóricos y disciplinarios:
- Bases para
identificar los fundamentos jurídicos del ejercicio político
y administrativo del Estado mexicano, en particular de los gobiernos
estatales y municipales.
- Conocimientos
amplios y profundos en los aspectos organizacionales de la administración
pública estatal y municipal.
- Elementos
de análisis de los procesos de elaboración de
políticas administrativas y gubernamentales en los ámbitos
estatal y municipal de gobierno.
- Visión
multidisciplinaria en torno a los procesos regionales y locales
de gobernabilidad, modernización y desarrollo institucional.
- Conocimiento
de la problemática de la gestión pública
estatal y municipal con una dimensión comparativa.
- Bases para
diseñar programas administrativos que adecuen a las instituciones
públicas estatales y municipales para enfrentar de mejor
manera los retos del país.
- Dominio
de técnicas de trabajo profesional y capacidad de observación
para detectar disfunciones en las estructuras públicas
y formular análisis y diagnósticos complejos y
críticos sobre la realidad político- administrativa
de estados y municipios con el fin de generar, instrumentar
y operar decisiones eficientes, ética y socialmente responsables.
- Calidad
académica que lo hagan candidato a estudiar el grado
de doctorado.
- Capacidad
creativa e innovadora para diagnosticar y aprovechar las oportunidades
existentes en el funcionamiento de la administración
en el sector público estatal y municipal.
- Capacidad
para reflexionar críticamente sobre los problemas teóricos
y prácticos de la administración pública
estatal y municipal.
- Suficiencia
para la investigación jurídico- administrativa,
no solamente orientada a la academia, sino también a
otras actividades, como la asesoría jurídica de
alto nivel para la solución de problemas administrativos.
- Capacidad
para desarrollar relaciones interpersonales e integrar grupos
humanos con responsabilidad social en la toma de decisiones
en la administración pública estatal y municipal.
- Talento
para utilizar las herramientas que le permitan analizar y evaluar
problemas complejos de la administración pública
local.
- Conocimientos
para manejar y gestionar programas públicos estatales
y municipales, y administrar aparatos gubernamentales en estos
ámbitos.
- Brindar
servicios profesionales altamente calificados en los procesos
de toma de decisiones de las organizaciones sociales que tengan
relación con la administración estatal o municipal.
- Asumir
labores de dirección, coordinación, evaluación
y control de mandos medios y superiores en la función
pública local.
- Organizar
y conducir grupos multidisciplinarios de investigación
en el ámbito académico y laboral de la administración
pública estatal y municipal.
- Rectitud
en el ejercicio de su profesión.
- Espíritu
de servicio.
- Espíritu
de orientación y educación a la comunidad.
- Lealtad
a las instituciones.
- Búsqueda
constante de la justicia.
- Búsqueda
de la libertad y la igualdad.
- Preocupación
constante por el mejoramiento de las estructuras administrativas.
- Convicción
de la necesidad de impulsar el desarrollo en los ámbitos
estatal y municipal.
Se
consideran dos vertientes: a) teniendo como antecedente una Especialidad
afín, y b) sin tener una Especialidad como antecedente.
- Teniendo
como antecedente una Especialidad afín a juicio del H
Consejo de Investigación y Posgrado de la Facultad, el
alumno sólo tendrá que cursar y acreditar 60 créditos
(dos semestres) para tener derecho a la presentación
de su tesis y obtener el grado académico de Maestro en
Administración Pública. Entre las especialidades
afines que imparte la Facultad de Derecho se pueden contar Administración
Pública, Derecho Constitucional y Amparo, Derecho Fiscal
y Derecho del Trabajo, independientemente de las que se impartan
en otras facultades o universidades que puedan resultar afines
a la Maestría.
| Con
Especialidad Afín Previa |
| Primer
Semestre |
| Clave
|
Materias
|
Créditos
|
| 165
|
Políticas
Públicas |
6
|
| 166
|
Organizaciones
Administrativas |
6
|
| 167
|
Evolución
de la Administración Pública Mexicana
|
6
|
| 168
|
Sistema
Político Mexicano |
6
|
| 169
|
Seminario
de Investigación I |
6
|
| Segundo
Semestre |
| Clave
|
Materias
|
Créditos
|
| 170
|
Partidos
Políticos y Sistemas Electorales |
6
|
| 171
|
Administración
Pública Comparada |
6
|
| 172
|
Gobernabilidad
y Gestión Pública en México
|
6
|
| 173
|
Estadística
Gubernamental |
6
|
| 174
|
Seminario
de Investigación II |
6
|
- Sin tener
una Especialidad afín como antecedente, el alumno tendrá
que acreditar un curso propedéutico y el total de 120
créditos (4 semestres) para tener derecho a la presentación,
ante el Jurado correspondiente, de su trabajo terminal (tesis)
y obtener el grado académico de Maestro en Administración
Pública Estatal y Municipal.
.
| Sin
Especialidad Afín Previa |
| Curso
Propedéutico |
| Materias
|
| Instituciones
de Derecho Constitucional |
| Teoría
Política |
| Teoría
de la Administración Pública |
| Metodología
de las Ciencias Sociales |
| Primer
Semestre |
| Clave
|
Materias
|
Créditos
|
| 165
|
Políticas
Públicas |
6
|
| 166
|
Organizaciones
Administrativas |
6
|
| 167
|
Evolución
de la Administración Pública Mexicana
|
6
|
| 168
|
Sistema
Político Mexicano |
6
|
| 169
|
Seminario
de Investigación I |
6
|
| Segundo
Semestre |
| Clave
|
Materias
|
Créditos
|
| 170
|
Partidos
Políticos y Sistemas Electorales |
6
|
| 171
|
Administración
Pública Comparada |
6
|
| 172
|
Gobernabilidad
y Gestión Pública en México
|
6
|
| 173
|
Estadística
Gubernamental |
6
|
| 174
|
Seminario
de Investigación II |
6
|
| Tercer
Semestre |
| Clave
|
Materias
|
Créditos
|
| 175
|
Derecho
Municipal |
6
|
| 176
|
Derecho
Constitucional Local |
6
|
| 177
|
Administración
Pública Estatal |
6
|
| 178
|
Política
Financiera Pública |
6
|
| 179
|
Seminario
de Investigación III |
6
|
| Cuarto
Semestre |
| Clave
|
Materias
|
Créditos
|
| 180
|
Administración
Pública Municipal |
6
|
| 181
|
Derecho
Disciplinario |
6
|
| 182
|
Derecho
Procesal Administrativo |
6
|
| 183
|
Finanzas
Públicas Estatales y Municipales |
6
|
| 184
|
Seminario
de Investigación IV |
6
|
- Presentar
debidamente requisitada la solicitud de inscripción proporcionada
por la División de Investigación y Posgrado de
la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de
Querétaro.
- Acta de
nacimiento.
- Curriculum
vitae actualizado.
- Carta de
exposición de motivos por los cuales desea estudiar la
Maestría e intereses de desarrollo.
- Título
profesional de licenciatura, registrado ante la Secretaría
de Educación Pública, de cualquier área
de las ciencias sociales. En caso de contar con una licenciatura
que no pertenezca a las ciencias sociales, el H. Consejo de
Investigación y Posgrado de la Facultad decidirá
sobre la admisión, previa solicitud fundamentada. Si
aún no se ha liberado el título, se deberá
presentar el acta de examen. En caso de no haber presentado
aún el examen para obtener el título, presentar
el certificado final de estudios de licenciatura que incluya
el promedio de calificaciones. Para estudiantes extranjeros
es indispensable la legalización del título profesional
en el país en el que se realizó la licenciatura,
así como la revalidación de dichos estudios ante
la Secretaría de Educación Pública en México.
- Los interesados
que ya cuenten con Especialidad previa deberán presentar
el Diploma correspondiente, debidamente registrado ante la Secretaría
de Educación Pública. En caso de no haber obtenido
el Diploma aún, presentar constancia de haber concluido
totalmente el programa de Especialidad relativo.
- Los extranjeros
de países no hispanoparlantes tendrán que demostrar
su conocimiento del idioma español y presentar el documento
que acredite su estancia legal en el país.
- Anteproyecto
de investigación que corresponda con las líneas
de investigación de la maestría (documento de
5 a 10 cuartillas donde se presente brevemente el tema de investigación,
su importancia, la forma de abordarlo, las fuentes pertinentes
y una bibliografía indicativa).
- Dos cartas
de recomendación, preferentemente de personas relacionadas
con el ámbito académico.
- Identificación
reciente con fotografía y firma.
- 4 fotografías
tamaño infantil en blanco y negro
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